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<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El caos interinstitucional favorece la extorsi\u00f3n: Hay una se\u00f1al de alarma que comerciantes, restauranteros, constructores, empresarios y ciudadanos de Ensenada deber\u00edan atender con mucha seriedad.<\/p>\n
No solamente por lo ocurrido este viernes, cuando la Polic\u00eda Municipal detuvo a un hombre que, seg\u00fan el reporte oficial, presuntamente se habr\u00eda presentado como empleado municipal para ofrecer un supuesto tr\u00e1mite relacionado con la venta de bebidas alcoh\u00f3licas.<\/p>\n
El detenido, identificado como Rolando \u201cN\u201d, deber\u00e1 ser considerado inocente mientras una autoridad judicial no determine lo contrario.<\/p>\n
Pero independientemente de c\u00f3mo termine ese caso, el episodio exhibe un problema mucho m\u00e1s grande:<\/p>\n
el ciudadano ya no sabe qui\u00e9n lo inspecciona, qui\u00e9n lo verifica, qui\u00e9n tiene facultades, qu\u00e9 documento es aut\u00e9ntico ni ante qu\u00e9 ventanilla debe resolver cada cosa.<\/p>\n
Y en esa confusi\u00f3n florecen los abusos.<\/p>\n
Hoy puede tocar la puerta un inspector municipal.<\/p>\n
Ma\u00f1ana un verificador de Comercio y Alcoholes.<\/p>\n
Despu\u00e9s alguien de Desarrollo Urbano.<\/p>\n
Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n
Bomberos.<\/p>\n
Medio Ambiente.<\/p>\n
COFEPRIS.<\/p>\n
Autoridades fiscales.<\/p>\n
Dependencias estatales.<\/p>\n
Dependencias federales.<\/p>\n
Organismos operadores.<\/p>\n
Y cada uno llega con atribuciones diferentes, formatos distintos, identificaciones diferentes, plazos, requerimientos, sellos, folios y procedimientos que el ciudadano com\u00fan dif\u00edcilmente tiene obligaci\u00f3n de conocer de memoria.<\/p>\n
Tenemos una mara\u00f1a regulatoria que, en lugar de brindar certeza, muchas veces produce incertidumbre.<\/p>\n
Y donde hay incertidumbre aparece la oportunidad para el vivales.<\/p>\n
El supuesto modus operandi denunciado este viernes es precisamente el que deber\u00eda preocuparnos: una persona se presenta como funcionario, ofrece resolver un tr\u00e1mite, muestra un documento con apariencia oficial y solicita dinero.<\/p>\n
El comerciante duda.<\/p>\n
Pero tambi\u00e9n piensa:<\/p>\n
\u201c\u00bfY si s\u00ed es?\u201d<\/p>\n
\u201c\u00bfY si me clausuran?\u201d<\/p>\n
\u201c\u00bfY si pierdo el permiso?\u201d<\/p>\n
\u201c\u00bfY si tengo que pagar una multa mayor?\u201d<\/p>\n
Ese miedo administrativo es terreno f\u00e9rtil para la extorsi\u00f3n, la corrupci\u00f3n y la usurpaci\u00f3n de funciones.<\/p>\n
Y aqu\u00ed est\u00e1 el fondo del problema.<\/p>\n
El Estado no puede exigirle al ciudadano que distinga entre veinte tipos de inspectores cuando el propio Estado funciona como veinte oficinas que muchas veces ni siquiera parecen comunicarse entre s\u00ed.<\/p>\n
Necesitamos orden.<\/p>\n
Necesitamos coordinaci\u00f3n.<\/p>\n
Necesitamos una forma sencilla y p\u00fablica de verificar, en segundos, si quien llega a un negocio realmente es servidor p\u00fablico.<\/p>\n
Todo inspector, verificador o notificador deber\u00eda presentarse con identificaci\u00f3n plenamente verificable, orden escrita cuando corresponda, n\u00famero de folio y dependencia responsable.<\/p>\n
Y el ciudadano deber\u00eda poder ingresar ese folio en un sitio oficial \u2014o escanear un c\u00f3digo\u2014 y confirmar inmediatamente:<\/p>\n
Nombre del funcionario.<\/p>\n
Fotograf\u00eda.<\/p>\n
Dependencia.<\/p>\n
Motivo de la visita.<\/p>\n
N\u00famero de expediente.<\/p>\n
Fecha.<\/p>\n
Horario.<\/p>\n
Facultades.<\/p>\n
Y tel\u00e9fono oficial donde verificarlo.<\/p>\n
Eso se llama certeza jur\u00eddica.<\/p>\n
Porque no basta con detener al supuesto impostor despu\u00e9s de que alguien ya pag\u00f3.<\/p>\n
Hay que construir un sistema que haga dif\u00edcil que alguien pueda hacerse pasar por autoridad.<\/p>\n
Tambi\u00e9n hay que decirle algo muy claramente a comerciantes y ciudadanos:<\/p>\n
No entregue dinero directamente a quien llegue diciendo que puede \u201carreglar\u201d un permiso, una licencia, una multa o un tr\u00e1mite.<\/p>\n
No importa qu\u00e9 tan convincente parezca.<\/p>\n
No importa qu\u00e9 logotipo lleve el documento.<\/p>\n
No importa cu\u00e1ntos nombres de funcionarios conozca.<\/p>\n
Verifique primero.<\/p>\n
Llame directamente a la dependencia correspondiente.<\/p>\n
Pida identificaci\u00f3n.<\/p>\n
Pida n\u00famero de oficio.<\/p>\n
Pida folio.<\/p>\n
Y cualquier pago debe realizarse exclusivamente mediante los mecanismos oficiales establecidos y con el comprobante correspondiente.<\/p>\n
Si algo huele mal, probablemente merece ser revisado antes de entregar un solo peso.<\/p>\n
La actuaci\u00f3n de la Polic\u00eda Municipal en este caso merece reconocerse: el comerciante dud\u00f3, pidi\u00f3 ayuda, los agentes acudieron y verificaron directamente con la Direcci\u00f3n de Comercio, Alcoholes y Espect\u00e1culos P\u00fablicos que la persona se\u00f1alada no pertenec\u00eda a esa dependencia, de acuerdo con el comunicado oficial.<\/p>\n
As\u00ed deber\u00eda funcionar.<\/p>\n
Pero no podemos depender exclusivamente de que cada ciudadano tenga la fortuna de desconfiar a tiempo.<\/p>\n
Porque \u00e9ste no es solamente un problema de un posible falso inspector.<\/p>\n
Es el s\u00edntoma de algo que llevamos a\u00f1os normalizando:<\/p>\n
el caos interinstitucional.<\/p>\n
Gobiernos municipales, estatales y federales fiscalizando muchas veces al mismo ciudadano desde distintas trincheras, sin una ventanilla clara, sin identificaci\u00f3n homologada y sin una plataforma sencilla que permita verificar qui\u00e9n tiene realmente autoridad para hacer qu\u00e9.<\/p>\n
En ese laberinto administrativo conviven el servidor p\u00fablico honesto, el bur\u00f3crata abusivo, el gestor, el intermediario y, eventualmente, el impostor.<\/p>\n
Y para quien est\u00e1 del otro lado del mostrador todos pueden parecer iguales.<\/p>\n
Eso tiene que cambiar.<\/p>\n
Cada autoridad debe identificar perfectamente a su personal.<\/p>\n
Cada orden debe poder verificarse.<\/p>\n
Cada inspecci\u00f3n debe dejar trazabilidad.<\/p>\n
Cada pago debe quedar documentado.<\/p>\n
Cada dependencia debe explicar claramente cu\u00e1les son sus facultades.<\/p>\n
Y el ciudadano tiene que recuperar algo tan elemental como esto:<\/p>\n
saber con certeza qui\u00e9n est\u00e1 tocando a su puerta y en nombre de qui\u00e9n.<\/p>\n
Porque cuando el Estado se vuelve incomprensible, los impostores encuentran espacio para convertirse en Estado.<\/p>\n
Y cuando cualquiera puede ponerse una camisa, cargar una carpeta y decir \u201cvengo del Ayuntamiento\u201d\u2026<\/p>\n
ya no estamos solamente frente a un posible fraude.<\/p>\n
Estamos frente a una advertencia.<\/p>\n
Una advertencia sobre lo peligroso que resulta vivir entre el exceso de burocracia, la descoordinaci\u00f3n institucional y la falta de certeza.<\/p>\n
El caos interinstitucional y la anarqu\u00eda como nunca.<\/p>\n
Y mientras ponemos orden, ciudadanos, comerciantes y empresarios:<\/p>\n
verifiquen antes de pagar.
\nPregunten antes de firmar.
\nY desconf\u00eden de cualquiera que les prometa que un tr\u00e1mite oficial puede arreglarse por debajo de la mesa.<\/p>\n
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