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La reforma electoral constitucional fue rechazada. Hasta ah\u00ed, la noticia pod\u00eda leerse como un alivio institucional. Una buena se\u00f1al. La confirmaci\u00f3n de que, al menos por ahora, no todo puede cambiarse por mera voluntad del poder. Pero el respiro dur\u00f3 poco.<\/p>\n
Ricardo Monreal ya anunci\u00f3 el siguiente movimiento: el llamado \u201cPlan B\u201d, es decir, modificar la legislaci\u00f3n secundaria, donde el oficialismo s\u00ed cuenta con los votos suficientes para imponer su mayor\u00eda.<\/p>\n
Y ah\u00ed es donde la discusi\u00f3n deja de ser solamente pol\u00edtica y se vuelve, de fondo, institucional.<\/p>\n
Porque en un Estado constitucional, las leyes secundarias no pueden rebasar los l\u00edmites establecidos por la Constituci\u00f3n. No deber\u00edan servir para hacer, por la puerta de atr\u00e1s, lo que no se pudo lograr por la puerta principal. Si una reforma constitucional fracasa, el mensaje tendr\u00eda que ser claro: no hubo consenso suficiente para alterar las reglas fundamentales del sistema. Lo contrario equivale a burlar el esp\u00edritu mismo del orden constitucional.<\/p>\n
Sin embargo, todo indica que esa es precisamente la l\u00f3gica del nuevo intento: aprobar en leyes ordinarias lo que no alcanz\u00f3 los votos para elevarse a rango constitucional, y despu\u00e9s confiar en que una Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n alineada con Morena valide el cambio.<\/p>\n
El c\u00e1lculo pol\u00edtico parece simple: si no se pudo doblar a la Constituci\u00f3n en el Congreso, entonces se intenta rodearla con legislaci\u00f3n secundaria y blindarla despu\u00e9s con aval judicial. No ser\u00eda ya una discusi\u00f3n t\u00e9cnica sobre ajustes legales. Ser\u00eda una operaci\u00f3n pol\u00edtica mucho m\u00e1s grave: destruir en los hechos los l\u00edmites que la Constituci\u00f3n impone, con la firma complaciente del poder judicial.<\/p>\n
Y si ese escenario se confirma, entonces el llamado \u201cPlan B\u201d no ser\u00e1 una simple ruta alterna. Ser\u00e1 un mecanismo de erosi\u00f3n institucional.<\/p>\n
Porque una cosa es perder una votaci\u00f3n constitucional y otra muy distinta es negarse a aceptar el l\u00edmite que esa derrota representa.<\/p>\n
La Constituci\u00f3n no est\u00e1 para adornar discursos ni para citarse en ceremonias. Est\u00e1 para poner frenos. Para impedir que una mayor\u00eda circunstancial convierta su fuerza parlamentaria en permiso ilimitado. Y cuando esos frenos estorban al poder, comienza la tentaci\u00f3n autoritaria de vaciarlos de contenido sin necesidad de derogarlos formalmente.<\/p>\n
Eso ser\u00eda justamente lo m\u00e1s delicado de esta maniobra: mantener intacta la apariencia del orden constitucional mientras se le despoja de eficacia real. La Constituci\u00f3n seguir\u00eda ah\u00ed, en el papel. Pero las decisiones clave ya no estar\u00edan subordinadas a su esp\u00edritu, sino a la conveniencia pol\u00edtica del grupo gobernante.<\/p>\n
Por eso el problema no se agota en Monreal ni en una iniciativa de leyes secundarias. El problema es m\u00e1s profundo. Tiene que ver con la arquitectura de poder que el oficialismo ha venido construyendo: capturar la mayor\u00eda legislativa, colonizar el \u00e1rbitro judicial y despu\u00e9s utilizar ambas piezas para convertir en legal lo que antes era inconstitucional.<\/p>\n
Visto as\u00ed, se entiende mejor por qu\u00e9 quer\u00edan la reforma judicial.<\/p>\n
No era solamente por discurso, ni por propaganda contra jueces y ministros, ni por la narrativa de la \u201cdemocratizaci\u00f3n\u201d de la justicia. Era por algo mucho m\u00e1s pr\u00e1ctico: necesitaban un poder judicial menos dispuesto a contener al gobierno y m\u00e1s dispuesto a convalidarlo.<\/p>\n
Porque cuando el Congreso no alcanza para modificar la Constituci\u00f3n, lo siguiente es buscar jueces que acepten que una ley secundaria haga el trabajo sucio.<\/p>\n
Ese es el verdadero riesgo del momento.<\/p>\n
No se trata s\u00f3lo de una disputa legislativa ni de una jugada parlamentaria m\u00e1s. Se trata de saber si en M\u00e9xico seguir\u00e1n existiendo l\u00edmites efectivos al poder, o si esos l\u00edmites podr\u00e1n ser demolidos por partes, con mayor\u00eda simple en el Congreso y obediencia pol\u00edtica en la Corte.<\/p>\n
Ah\u00ed est\u00e1 la gravedad del asunto.<\/p>\n
La reforma constitucional fue rechazada, s\u00ed. Pero si el oficialismo podr\u00e1 imponer por ley secundaria lo que no pudo imponer por la Constituci\u00f3n, entonces aquella derrota habr\u00e1 sido apenas un cambio de ruta.<\/p>\n
Y en ese caso, la amenaza no habr\u00eda desaparecido.<\/p>\n
Solo se habr\u00eda vuelto m\u00e1s c\u00ednica.<\/p>\n
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