{"id":153722,"date":"2024-09-26T11:59:09","date_gmt":"2024-09-26T18:59:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.feeling.com.mx\/site\/?p=153722"},"modified":"2024-09-26T12:05:14","modified_gmt":"2024-09-26T19:05:14","slug":"un-peligro-silencioso-oculto-en-la-reforma-de-la-guardia-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.feeling.com.mx\/site\/153722\/un-peligro-silencioso-oculto-en-la-reforma-de-la-guardia-nacional.html","title":{"rendered":"Un Peligro Silencioso Oculto en la Reforma de la Guardia Nacional"},"content":{"rendered":"

Hoy, compartimos la informaci\u00f3n que proporciona en su columna de El Universal, Javier Mart\u00edn Reyes, Investigador del Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas de la UNAM, bajo el t\u00edtulo: \u00abEl verdadero golpe no es a la Guardia Nacional, sino al art\u00edculo 129 constitucional\u00bb.<\/strong><\/p>\n

En los \u00faltimos d\u00edas, el debate en torno a la reforma constitucional de la Guardia Nacional ha ocupado los titulares. No es para menos, se trata de un cambio profundo que perpet\u00faa la militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica en M\u00e9xico, un tema que deber\u00eda preocuparnos a todos. Sin embargo, como bien se\u00f1ala el investigador Javier Mart\u00edn Reyes en su reciente an\u00e1lisis, hay un peligro a\u00fan mayor que ha pasado relativamente desapercibido. Y no, no es la militarizaci\u00f3n de la Guardia Nacional el problema m\u00e1s grave; es un cambio a\u00fan m\u00e1s alarmante que afecta el coraz\u00f3n del constitucionalismo mexicano. Vamos paso por paso.<\/p>\n

\"Un<\/p>\n

El enga\u00f1o de una Guardia Nacional \u00abcivil\u00bb<\/strong>
\nAntes de la reforma aprobada por el Senado, la Constituci\u00f3n mexicana ofrec\u00eda dos garant\u00edas claras para evitar la militarizaci\u00f3n de la Guardia Nacional. En primer lugar, el art\u00edculo 21 establec\u00eda expl\u00edcitamente que las instituciones de seguridad p\u00fablica, incluyendo la Guardia Nacional, ser\u00edan de car\u00e1cter civil. Adem\u00e1s, se indicaba que la Guardia deb\u00eda estar adscrita a la Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica, y no bajo el control de la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional (Sedena).<\/p>\n

Estos candados no surgieron por accidente, sino como el resultado de un acuerdo nacional sin precedentes. Desde el inicio de su mandato, el presidente L\u00f3pez Obrador deseaba una Guardia Nacional militarizada, pero en 2019, todas las fuerzas pol\u00edticas del pa\u00eds lograron un consenso para frenar esa ambici\u00f3n. La creaci\u00f3n de la Guardia Nacional fue permitida, pero bajo estrictos lineamientos que aseguraban su car\u00e1cter civil y su adscripci\u00f3n a una secretar\u00eda civil.<\/p>\n

Sin embargo, en la pr\u00e1ctica, la Guardia Nacional nunca fue realmente civil. Desde su creaci\u00f3n, el presidente y su partido, Morena, han deshonrado este acuerdo, insistiendo en militarizarla. La reforma recientemente aprobada es el triunfo de esa insubordinaci\u00f3n constitucional.<\/p>\n

La militarizaci\u00f3n formalizada<\/strong>
\nLa nueva reforma borra cualquier disposici\u00f3n que garantizaba el car\u00e1cter civil de la Guardia Nacional. Ahora, el art\u00edculo 21 establece que la Guardia ser\u00e1 una instituci\u00f3n \u201cintegrada por personal de origen militar con formaci\u00f3n policial, dependiente del ramo de defensa nacional\u201d. En otras palabras, la militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica queda formalizada.<\/p>\n

Aunque esta modificaci\u00f3n es sumamente preocupante, no es la m\u00e1s relevante. Como advierte Mart\u00edn Reyes, el verdadero golpe est\u00e1 en el art\u00edculo 129 constitucional, que conten\u00eda el candado m\u00e1s importante para evitar la militarizaci\u00f3n general del pa\u00eds.<\/p>\n

La destrucci\u00f3n del art\u00edculo 129<\/strong>
\nDesde 1917, el art\u00edculo 129 de la Constituci\u00f3n mexicana hab\u00eda sido una garant\u00eda clave para el mantenimiento de un gobierno civil, estableciendo que en tiempos de paz, las autoridades militares no pod\u00edan ejercer funciones m\u00e1s all\u00e1 de las estrictamente relacionadas con la disciplina militar. Este art\u00edculo fue una muralla que imped\u00eda la injerencia militar en las funciones civiles.<\/p>\n

No obstante, la nueva reforma destruye este principio. El nuevo texto del art\u00edculo 129 establece que \u201cen tiempos de paz, ninguna autoridad militar puede ejercer m\u00e1s funciones que las previstas en esta Constituci\u00f3n y las leyes que de ella emanen\u201d. Este cambio, que a primera vista puede parecer sutil, es devastador. Lo que ahora queda claro es que el gobierno y cualquier futura mayor\u00eda legislativa tendr\u00e1n la capacidad de asignar nuevas funciones a las autoridades militares mediante simples reformas a leyes secundarias.<\/p>\n

Lo m\u00e1s alarmante es que Morena y sus aliados ya tienen los votos necesarios para reformar dichas leyes secundarias sin obst\u00e1culos. Este cambio significa que, de ahora en adelante, las autoridades militares podr\u00e1n tener injerencia en una amplia gama de funciones civiles, a discreci\u00f3n del gobierno en turno.<\/p>\n

Un golpe hist\u00f3rico<\/strong>
\nEstamos ante un cambio hist\u00f3rico que amenaza con socavar uno de los pilares del constitucionalismo mexicano. El gobierno civil, que durante m\u00e1s de un siglo ha sido el baluarte de la democracia en M\u00e9xico, ahora est\u00e1 en riesgo de debilitarse. No podemos prever con exactitud el alcance de estos cambios, pero lo que s\u00ed es seguro es que este ser\u00e1 uno de los sellos m\u00e1s autoritarios del r\u00e9gimen actual.<\/p>\n

Lo m\u00e1s ir\u00f3nico de todo es el simbolismo de esta reforma. Un gobierno que se proclama de izquierda, aprueba una reforma que militariza a\u00fan m\u00e1s al pa\u00eds, justo un d\u00eda despu\u00e9s del aniversario de la tragedia de Ayotzinapa y una semana antes de conmemorar el 2 de octubre, fechas emblem\u00e1ticas de la lucha contra la represi\u00f3n estatal y la militarizaci\u00f3n.<\/p>\n

Es triste y preocupante ver c\u00f3mo el obradorismo olvida a los muertos de estas tragedias y, al mismo tiempo, tributa a la militarizaci\u00f3n.<\/p>\n

Esta publicaci\u00f3n, basada en el an\u00e1lisis de la columna Javier Mart\u00edn Reyes, nos ofrece una mirada profunda sobre los peligros que esta reforma implica para el futuro de M\u00e9xico. No es solo una cuesti\u00f3n de seguridad p\u00fablica, es una amenaza directa a la naturaleza civil de nuestro gobierno y, en \u00faltima instancia, a la democracia misma.<\/p>\n

Fuente: EL UNIVERSAL, Javier Mart\u00edn Reyes, investigador de tiempo completo del Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas de la UNAM.<\/a> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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