{"id":119772,"date":"2022-08-05T10:33:40","date_gmt":"2022-08-05T17:33:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.feeling.com.mx\/site\/?p=119772"},"modified":"2022-08-05T10:33:40","modified_gmt":"2022-08-05T17:33:40","slug":"tmec-protege-a-mexico-en-la-disputa-energetica-con-eu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.feeling.com.mx\/site\/119772\/tmec-protege-a-mexico-en-la-disputa-energetica-con-eu.html","title":{"rendered":"\u00bfTMEC protege a M\u00e9xico en la disputa energ\u00e9tica con EU?"},"content":{"rendered":"

El texto fue adherido a petici\u00f3n del presidente, pero su contenido poco ayudar\u00e1 a la defensa de los cambios hechos por el gobierno mexicano, dicen los abogados.<\/strong><\/p>\n

\"reforma-electrica-energia-amlo\"El presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador est\u00e1 demasiado confiado. Su respuesta ha sido b\u00e1sicamente la misma desde que Estados Unidos anunci\u00f3 que iniciar\u00eda una consulta por los cambios a las reglas del mercado energ\u00e9tico: M\u00e9xico cuenta con un cap\u00edtulo dentro del Tratado entre M\u00e9xico, Estados Unidos y Canad\u00e1 (T-MEC) que lo blinda de hacer las modificaciones emprendidas por su gobierno en pro de lograr sus objetivos, ha dicho en sus conferencias matutinas. Pero el argumento podr\u00eda caerse r\u00e1pidamente, dicen los analistas, y usarlo como defensa dentro de la estrategia de negociaci\u00f3n colocar\u00eda al pa\u00eds casi inmediatamente en desventaja.<\/p>\n

El cap\u00edtulo 8, que apenas se compone de cinco p\u00e1rrafos, fue negociado de \u00faltima hora a petici\u00f3n de L\u00f3pez Obrador despu\u00e9s de que ganara las elecciones presidenciales. Fue la \u00faltima parte del acuerdo en cerrarse y en \u00e9sta se colocaron algunas palabras en las que ahora el mandatario basa su principal defensa: \u201cM\u00e9xico se reserva su derecho soberano a reformar su Constituci\u00f3n y su legislaci\u00f3n interna\u201d, dice el texto. En el cap\u00edtulo, quiz\u00e1 el m\u00e1s corto del tratado, tambi\u00e9n se afirma que M\u00e9xico \u201ctiene el dominio directo y la propiedad inalienable de todos los hidrocarburos en el subsuelo nacional\u201d.<\/p>\n

Pero la parte mexicana est\u00e1 olvidando un detalle, dicen los abogados entrevistados: el pa\u00eds puede modificar su constituci\u00f3n y sus reglas siempre y cuando cumpla con sus obligaciones de derecho internacional, algunas pactadas en el acuerdo firmado en 2018. \u201cM\u00e9xico tiene el derecho de cambiar sus reglas siempre y cuando sean no violatorias del derecho internacional, lo puedes hacer siempre y cuando cumplas con tus obligaciones firmadas en el tratado. Hay un principio que dice que ning\u00fan Estado puede utilizar su propio derecho para expulsarse de sus obligaciones internacionales\u201d, explica Francisco Cano, un abogado especialista en resoluci\u00f3n de controversias y arbitraje internacional de la firma Baker & McKenzie.<\/p>\n

En la carta enviada por Estados Unidos hace un par de semanas, la administraci\u00f3n del dem\u00f3crata Joe Biden acusa al gobierno obradorista de violar tres cap\u00edtulos del tratado: el de trato nacional y acceso a mercados; el de inversi\u00f3n, y el cap\u00edtulo de empresas propiedad del Estado y monopolios designados.<\/p>\n

En todos ellos, b\u00e1sicamente M\u00e9xico se comprometi\u00f3 a dar un trato justo y equitativo a las inversiones sin importar su origen, llevar a cabo procesos transparentes y respetar el Estado de derecho. Los juristas ven una f\u00e1cil defensa \u2013de llegar a la conformaci\u00f3n de un panel\u2013 de las partes estadounidense y canadiense: el gobierno mexicano ha sido abierto al decir que todos sus cambios han ido encaminados a favorecer a las estatales Pemex y CFE. Pero para la parte mexicana, de usar el cap\u00edtulo 8 como principal argumento, auguran una fuerte desventaja.<\/p>\n

David Enriquez, un abogado especializado en derecho energ\u00e9tico, explica el tratado como la toma de una fotograf\u00eda. En cuanto se firm\u00f3, dice, quedaron \u2018retratadas\u2019 todas las inversiones y la apertura de M\u00e9xico hacia el capital extranjero. A partir de ah\u00ed, todos los cambios hechos hacia delante tendr\u00edan que hacerse respetando las condiciones previas a la negociaci\u00f3n del acuerdo. \u201cLo que el panel va a decir [en caso de conformarse] es: \u2018este asunto nada tiene que ver con el cap\u00edtulo 8, el cap\u00edtulo nada te restringe a que hagas cambios a tu constituci\u00f3n y legislaci\u00f3n, pero eso no puede ir contra los inversionistas de Canad\u00e1 y Estados Unidos. Y como no pueden ir en contra, est\u00e1s incumpliendo con el tratado\u2019\u201d, dice v\u00eda telef\u00f3nica.<\/p>\n

El T-MEC incluye el principio de no retroactividad, lo que implica que todas las modificaciones legales hechas despu\u00e9s de su firma no podr\u00edan aplicar a las inversiones hechas previamente, ni podr\u00edan cerrar mercados abiertos con anterioridad, como lo es el de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica.<\/p>\n

La parte mexicana ha olvidado otro detalle, dicen los abogados. En el cap\u00edtulo, M\u00e9xico hace \u00e9nfasis en la propiedad que se tiene sobre los hidrocarburos que hay en el territorio, pero en ninguno de los p\u00e1rrafos se hace referencia al mercado el\u00e9ctrico, uno de los principales motivos de la disputa. Estados Unidos reclama que, con la reforma a la Ley de la Industria El\u00e9ctrica (LIE), la administraci\u00f3n mexicana favorec\u00eda a las centrales el\u00e9ctricas de la estatal CFE, al cambiar el orden en que se despacha la energ\u00eda generada.<\/p>\n

M\u00e9xico se reserv\u00f3 la exclusividad sobre la generaci\u00f3n de energ\u00eda nuclear en el tratado. Tendr\u00eda que haber hecho lo mismo con el resto de modalidades, explican las fuentes, e incluirlo en alguna reserva. \u201cEn los tratados, cuando quieres que algo, espec\u00edficamente una materia, no quede cubierta hay un cap\u00edtulo expreso para hacer esas reservas o exclusiones. Eso no lo hizo M\u00e9xico y desde luego Estados Unidos y Canad\u00e1 no lo hubieran aceptado\u201d, explica Luis Felipe Aguilar, socio del despacho Aguilar & Loera.<\/p>\n

Los abogados entrevistados coinciden en que el cap\u00edtulo 8 no plantea nada nuevo dentro del acuerdo: las naciones firmantes siempre tuvieron el derecho de reformar la constituci\u00f3n y sus reglas. Y encuentran en la adhesi\u00f3n del texto s\u00f3lo una estrategia pol\u00edtica. \u201cDe haber querido modificar las reglas en el mercado energ\u00e9tico, como se est\u00e1 haciendo ahora, la redacci\u00f3n del texto tendr\u00eda que haber sido muy distinta, nada de lo que se sum\u00f3 ampara a M\u00e9xico de hacer los cambios\u201d, dice un exfuncionario que ha pedido no ser citado.<\/p>\n

M\u00e9xico, Estados Unidos y Canad\u00e1 entrar\u00e1n en el proceso de consulta en las pr\u00f3ximas semanas. Los juristas entrevistados auguran muy pocas probabilidades de que M\u00e9xico ceda ante las demandas internacionales o de que los otros dos pa\u00edses renuncien a sus reclamos.<\/p>\n

Pero desde ya afirman que colocar al cap\u00edtulo 8 como principal argumento de defensa ser\u00eda una estrategia errada y un argumento sumamente endeble. \u201cEn lo m\u00e1s m\u00ednimo nos salva. Una cosa es que M\u00e9xico tenga el dominio directo y la propiedad inalienable de todos los hidrocarburos que hay en el subsuelo, eso nadie lo cuestiona, el tema es que no puedes hacer una interpretaci\u00f3n parcial del tratado y en consecuencia de las obligaciones y los derechos. Entonces t\u00fa no puedes decir arbitrariamente qu\u00e9 te aplica, en qu\u00e9 momento y si eso puede ser tu escudo o tu paraguas para que eso te d\u00e9 pie a incumplir los otros principios\u201d, dice Aguilar.<\/p>\n

\u201cEl que M\u00e9xico pretenda escudarse en esta declaraci\u00f3n o en este reconocimiento previsto en el cap\u00edtulo 8 es un argumento totalmente endeble. Si esa es la defensa, M\u00e9xico no tiene ninguna probabilidad de prevalecer\u201d.<\/p><\/blockquote>\n

Fuente: Expansion.com<\/a><\/p>\n

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El presidente de M\u00e9xico, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, inform\u00f3 que este martes ha enviado una carta al presidente de EE.UU., Joe Biden, para tratar la disputa por la pol\u00edtica energ\u00e9tica mexicana en el marco del acuerdo comercial T-MEC.https:\/\/t.co\/AgteEsJseJ<\/a><\/p>\n

— Cubadebate (@cubadebatecu) August 2, 2022<\/a><\/p><\/blockquote>\n